Bæjarstjórn Grindavíkur - 423. fundur
- 31.10.2012
- Fundargerð
- Kl. 17:00 - 17:00
- í bæjarstjórnarsal
- Fundur nr. 423
- Ritari: Jón Þórisson
Nefndarmenn
- Bryndís Gunnlaugsdóttir Holmforseti
- Kristín María Birgisdóttir1. varaforseti
- Páll Valur Björnsson2. varaforseti
- Guðmundur L. Pálssonaðalmaður
- Páll Jóhann Pálssonaðalmaður
- Dagbjartur Willardssonaðalmaður
- Páll Gíslasonvaramaður
- Róbert Ragnarssonbæjarstjóri
- Jón ÞórissonFjármálastjóri
Forseti leitar afbrigða frá dagskrá til að bæta einu máli á dagskrá.
Kaupsamningur um Víkurbraut 58 ehf
Samþykkt samhljóða
1. Breyting á samþykkt um stjórn og fundarsköp Grindavíkurbæjar nr. 805/2011
Síðari umræða
Til máls tóku: Bryndís, Guðmundur, Dagbjartur og Páll Jóhann, Páll Valur
Síðari umræða um breytingu á bæjarmálasamþykkt Grindavíkurbæjar vegna flutnings á fundartíma bæjarstjórnar og bæjarráðs.
SAMÞYKKT
um breytingu á samþykkt um stjórn og fundarsköp Grindavíkurbæjar nr. 805/2011.
1. gr.
Orðið miðvikudag í fyrri málslið 7. gr. breytist í þriðjudag og hljóðar greinin svo eftir breytingu. Bæjarstjórn heldur reglulega fund einu sinni í hverjum mánuði, að jafnaði síðasta þriðjudag hvers mánaðar. Bæjarstjórnarfundir skulu að jafnaði hefjast kl. 17.00. Heimilt er að fella niður fundi í bæjarstjórn í allt að tvo mánuði að sumarlagi.
2. gr.
Orðið miðvikudaga í 45. gr. breytist í þriðjudaga og hljóðar greinin svo eftir breytingu.
Bæjarráð skal að jafnaði funda þá þriðjudaga er bæjarstjórn fundar ekki. Fella má bæjarráðsfund niður séu ekki brýn mál á dagskrá að mati formanns bæjarráðs og bæjarstjóra. Aukafundi skal halda ef bæjarstjóri, formaður bæjarráðsins eða a.m.k. tveir bæjarráðsmenn óska þess.
3. gr.
Samþykkt þessi, sem bæjarstjórn Grindavíkurbæjar hefur sett samkvæmt ákvæðum 9. gr. sveitarstjórnarlaga, nr. 138/2011,öðlast gildi við staðfestingu innanríkisráðherra.
Samþykkt samhljóða
Bókun
Fulltrúi D- lista óskar eftir skriflegum rökstuðningi fyrir þessari breytingu.
Forseti leggur til að skriflegur rökstuðningur verði lagður fram á næsta bæjarráðsfundi.
Samþykkt samhljóða2. Fjárhagsáætlun 2013 og þriggja ára rammaáætlun
Fyrri umræða
Sviðsstjóri fjármála- og stjórnsýslusviðs gerði grein fyrir helstu atriðum áætlunarinnar.
Aðrir sem til máls tóku: Bryndís, Guðmundur, Páll Jóhann, Páll Valur og bæjarstjóri.
Fjármálaleg markmið Grindavíkurbæjar fyrir árin 2013-2016 eru eftirfarandi:
Árið 2013. Jákvæð rekstrarniðurstaða samstæðu, þ.e. A- og B-hluta. Engar vaxtatekjur verði nýttar til rekstrar, eingöngu til fjárfestinga eða til að auka við handbært fé Grindavíkurbæjar. Sem þýðir þá að afgangur þarf að vera meiri eða jafnmikill og vaxtatekjur.
Árin 2014- 2016. Rekstur A-hluta sveitarfélagsins verði í jafnvægi, þ.e. skatttekjur og þjónustutekjur standi undir rekstri málaflokka og sjóða A-hluta. Jákvæð rekstrarniðurstaða samstæðu, þ.e. A- og B-hluta. Engar vaxtatekjur verði nýttar til rekstrar, eingöngu til fjárfestinga eða til að auka við handbært fé Grindavíkurbæjar. Sem þýðir þá að afgangur þarf að vera meiri eða jafnmikill og vaxtatekjur.
Helstu forsendur
Gert er ráð fyrir að:
Útsvar lækki úr 14,48% í 14,38%
Álagningarhlutföll fasteignaskatta verði óbreytt.
Vatns- og fráveitugjald á íbúðarhúsnæði lækki úr 0,14% annars vegar og 0,13% hins vegar í 0,11%
Almennt hækka gjaldskrár um 5% í samræmi við verðlagsbreytingar
Launakostnaður hækki í samræmi við samningsbundnar hækkanir
Annar rekstrarkostnaður hækki almennt ekki umfram það sem áætlað er 2012
Við fyrri umræðu er áætlað að um 132 milljóna króna afgangur verði af rekstri samstæðu. Enn er nokkur óvissa um framlög Jöfnunarsjóðs sveitarfélaga og einstaka gjaldaliði sem munu skýrast fyrir síðari umræðu. Áætlað er að á árinu 2013 verði ráðist í fjárfestingar fyrir um 700 milljónir króna. Helstu framkvæmdir eru bygging nýs húsnæðis fyrir bókasafn og tónlistarskóla og framkvæmdir við fyrsta áfanga af fjórum við íþróttamannvirki. Framkvæmdir eru að helmingi fjármagnaðar með framlagi rekstrar en um 350 milljónir munu verða teknar af HS sjóðnum þannig að ekki verða tekin lán til framkvæmdanna. Sjóðurinn stendur í um 1.400 milljónum í dag og er markmið bæjarstjórnar að sjóðurinn verði aldrei lægri en 1.000 milljónir.
Áætlaðar fjárfestingar eru hærri en 25% skatttekna yfirstandandi reikningsárs. Í samræmi við ákvæði 1. mgr. 65. gr. sveitarstjórnarlaga skal leita umsagnar sérfróðs aðila um áhrif fjárfestinganna á rekstur bæjarins. Þar sem að fjárfestingarnar eru að mestu framkvæmdir sem frestuðust á árinu 2012 og þegar hafa verið metnar í samræmi við ákvæðið telur bæjarstjórn óþarft að að leita aftur umsagnar.
Forseti leggur til að áætluninni verði vísað til síðari umræðu í bæjarstjórn 28. nóvember næstkomandi.
Samþykkt samhljóða.
Forseti vekur athygli á að boðað hefur verið til íbúafundar þann 8. nóvember næstkomandi þar sem fjárhagsleg staða sveitarfélagsins verði kynnt og helstu atriði fjárhagsáætlunarinnar. Jafnframt verði kallað eftir hugmyndum íbúa fyrir síðari umræðu.3. Sjúkraflutningar í Grindavík 2013
Framhald umræðu frá bæjarráðsfundum.
Til máls tóku: Bryndís, Guðmundur
Framhald umræðu frá bæjarráðsfundum 1301 og 1302.
Sigríður Snæbjörnsdóttir forstjóri Heilbrigðisstofnunar Suðurnesja og Jón Guðlaugsson slökkvistjóri Brunavarna Suðurnesja komu á 1301. fund bæjarráðs og gerðu grein fyrir fyrirhuguðum breytingum á sjúkraflutningum í Grindavík, sem fela í sér að ábyrgð á flutningunum færast frá HSS til BS. Sjúkraflutningamenn verða þá starfsmenn BS í stað HSS.
Sjúkraflutningamennirnir Páll Jóhannesson, Gunnar Baldursson, Örn Sigurðsson, Sigurður Karlsson og Bogi Adolfsson komu á 1302. fund og gerðu grein fyrir sjónarmiðum starfsmanna varðandi fyrirhugaðar breytingar á rekstri sjúkraflutninga.
Bæjarstjórn telur að þjónusta sjúkraflutninga í Grindavík sé góð og er ekki sannfærð um að þjónusta og viðbragð muni aukast með þeim breytingum sem fyrirhugaðar eru. Bæjarstjórn óttast að með breytingunum verði rekstrargrunni sjúkrabíls í Grindavík ógnað, sem geti leitt til þess að í framtíðinni verði ekki sjúkrabíll staðsettur í Grindavík. Slík þróun væri algerlega óásættanleg fyrir um 3.000 manna sveitarfélag með öfluga útgerð og ferðaþjónustu, en um Grindavík og Grindavíkurhöfn fara árlega hundruðir þúsunda gesta.
Bæjarstjórn leggst því alfarið gegn breytingunum.4. Beiðni um lóð á iðnaðarsvæði merkt i5 á aðalskipulagi Grindavíkurbæjar 2010-2030
Viljayfirlýsing lögð fram til staðfestingar
Til máls tóku: Bæjarstjóri, Páll Valur
Viljayfirlýsing milli Grindavíkurbæjar og IceAq ehf. um lóð undir fiskeldi og aðra matvælaframleiðslu í Grindavík lögð fram.
Bæjarstjórn samþykkir samhljóða viljayfirlýsinguna og að hún gildi í 12 mánuði. Bæjarstjóra falið að undirrita.5. Beiðni um styrk vegna klæðningar á framtíðar golfskála GG
Til máls tóku: Kristín María, Páll Jóhann, Bryndís, Páll Valur, Dagbjartur, Páll Gísla, Guðmundur og bæjarstjóri.
Tillaga frá Páli Jóhanni
Lagt er til að greiðsla vegna barna- og unglingastarfs GG næsta árið verði greidd núna og heimilt að nota þá fjárhæð í kaup á klæðningu á golfskálann.
Tillagan er samþykkt með 6 atkvæðum, Guðmundur situr hjá.6. Beiðni um þátttöku í kostnaði við vegna framhaldsskólanáms í tónlist.
Afgreiða þarf viðauka við fjárhagsáætlun
Bæjarráð leggur til við bæjarstjórn að samþykktur verði viðauki við fjárhagsáætlun ársins 2012 að fjárhæð 300.000 kr.
Bæjarstjórn samþykkir viðaukann sem kemur til lækkunar á rekstrarafgangi ársins 2012.7. Breytingar á innkeyrslu við Túngötu 22
Samþykkja að grenndarkynning fari fram
Arnar Jónsson f/h Sparra ehf. sækir um leyfi fyrir nýrri aðkomu að lóðinni fyrir frá Marargötu. Skipulags- og umhverfisnefnd leggur til að breytingin verði grenndarkynnt skv. 44.gr. skipulagslaga.
Bæjarstjórn samþykkir að tillagan verði grenndarkynnt, Páll Gíslason situr hjá.8. Deiliskipulag miðbæjarkjarna Grindavíkur
Nefndin samþykkir að forkynna deiliskipulagstillöguna skv. 4.mgr. 40 gr. skipulagslaga nr. 123/2010
Skipulags- og umhverfisnefnd leggur til að deiliskipulagstillagan fari í forkynningu skv. 4.mgr. 40 gr. skipulagslaga nr. 123/2010.
Bæjarstjórn samþykkir forkynninguna.9. Gildi í starfsemi Grindavíkurbæjar. Afrakstur af starfsmannadegi
Tillaga starfshóps um gildi í starfsemi Grindavíkurbæjar lögð fram.
Vinna við tillöguna hófst á starfsmannadegi Grindavíkurbæjar 2011 og voru tillögurnar kynntar á starfsmannadegi Grindavíkurbæjar 2012.
Tillagan er:
Jafnræði- Við höfum jafnrétti, samkennd og samvinnu að leiðarljósi
Jákvæðni- Við erum uppbyggileg í samskiptum
Þekking- Við byggjum á menntun, reynslu og hugviti
Framsækni- Við erum forsjál, vinnusöm og skapandi
Traust- Við erum heiðarleg, vandvirk og orðheldin
Bæjarráð leggur til að tillagan verði samþykkt.
Bæjarstjórn staðfestir ofangreind gildi í starfsemi Grindavíkurbæjar og felur bæjarstjóra að kynna þau vel fyrir starfsfólki og hvetja þau til að nota gildin í sínum störfum.
Samþykkt samhljóða
Bæjarstjórn þakkar starfsfólki Grindavíkurbæjar fyrir þátttöku í mótun gildanna.10. Jarðvegsúrgangur - söfnunarsvæði fyrir almenning
Til máls tóku: Bryndís, Páll Gísla, bæjarstjóri, Guðmundur, Páll Jóhann og Páll Valur.
Skipulags- og umhverfisnefnd hefur lagt til að jarðvegstippnum við Nesveg verði lokað með þeim fyrirvara að verktakar geti óskað eftir opnun í samráði við Þjónustumiðstöð Grindavíkurbæjar.
Bæjarstjórn samþykkti tillögu nefndarinnar í febrúar og óskaði eftir framtíðarlausn á förgun jarðvegs- og garðaúrgangs í Grindavík. Nefndin ítrekar að hún er enn þeirrar skoðunar að loka eigi núverandi jarðvegstipp bæjarins fyrir almenningi og leggur áherslu á að nýr losunarstaður verði vaktaður við gámaplan Kölku við Nesveg.
Tillaga
Bæjarstjórn samþykkir að jarðvegstippnum við Nesveg verði lokað, þó þannig að jarðvinnuverktakar geti opnað í samráði við Þjónustumiðstöð Grindavíkurbæjar.
Áður en til lokunar kemur verði nýr myndavélavaktaður losunarstaður fyrir gróður og jarðefni opnaður við gámaplan Kölku.
Samþykkt samhljóða11. Ósk bókasafns um viðauka við fjárhagsáætlun 2012
Afgreiða þarf viðauka við fjárhagsáætlun
Forstöðumaður bókasafns óskar eftir viðauka við fjárhagsáætlun ársins 2012 vegna útgjalda sem koma fram á þessu ári, en styrkir bárust vegna þeirra verkefna á árinu 2011.
Bæjarráð samþykkir tillöguna og leggur til við bæjarstjórn að samþykktur verði viðauki við fjárhagsáætlun ársins 2012 að fjárhæð 650.000 kr.
Samþykkt samhljóða
Bæjarstjórn samþykkir viðaukann sem kemur til lækkunar á handbæru fé.12. Skipulagslýsing vegna aðalskipulagsbreytingar á aðalskipulagi Grindavíkurbæjar 2010-2030
Staðfesta skipulagslýsinguna
Skipulags- og umhverfisnefnd leggur til að auglýst verði skipulagslýsing skv. 1.mgr. 40 gr. skipulagslaga vegna breytinga á aðalskipulagi Grindavíkur 2010-2030. Lýsingin er unnin af Eflu verkfræðistofu í september 2012
Um er að ræða breytingar vegna fráveitulagnar frá Svartsengisvirkjun til útrásar í Arfadalsvík og vegna miðbæjarsvæðis í Grindavík.
Bæjarstjórn samþykkir samhljóða að auglýsa skipulagslýsinguna skv. 1.mgr. 40 gr. skipulagslaga13. Tillaga um stefnumörkun og reglur varðandi sölu á félagslegu leiguhúsnæði Grindavíkurbæjar
Tillaga um stefnumörkun og reglur varðandi sölu á félagslegu leiguhúsnæði Grindavíkurbæjar lögð fram til afgreiðslu eftir umfjöllun félagsmálanefndar og bæjarráðs.
Bæjarráð samþykkir samhljóða tillögu félagsmálanefndar14. Kaupsamningur um Víkurbraut 58 ehf
Erindi bætt á dagskrá bæjarstjórnar nr. 423 með afbrigði.
Til máls tóku: Bryndís, Guðmundur, Páll Valur og Kristín María
Tillaga
Framlag til B-hluta fyrirtækja verði hækkað um kr. 13.185.623 vegna niðurfellingar á eftirstöðvum skulda félagsins við Grindavíkurbæ og fært verið sölutap hlutabréfa að fjárhæð 2.800.000. Umræddar útgjaldahækkanir verði teknar af handbæru fé.
Samþykkt með 6 atkvæðum, Guðmundur á móti.
Bókun frá fulltrúa D-lista
Fulltrúi D- lista telur algert metnaðarleysi hjá meirihluta bæjarstjórnar að selja Festi.15. Ályktun um atvinnu-og samgöngumál. Ályktun aðalfundar S.S.S. um úthlutun opinberra fjármuna.
Lagt fram.
Bókun
Bæjarstjórn Grindavíkur tekur undir ályktanir SSS og vill ítreka að menntunarstig á Suðurnesjum er með því lægsta á landinu og því mikilvægt að Suðurnesin fái sambærilegt framlag og aðrir landshlutar í þessum málaflokki sem og öðrum.16. Fræðslunefnd - 12
Fundargerðin lögð fram á fundi bæjarstjórnar nr. 423
17. Fundargerð stofnfundar Sameigendafélags óskipts lands Þórkötlustaða
Fundargerð og sameigendasamningur lögð fram á fundi bæjarstjórnar nr. 423
18. 28.fundur Menningarráðs Suðurnesja.
Fundargerðin lögð fram á fundi bæjarstjórnar nr. 423
19. 36.aðalfundur Sambands sveitarfélaga á Suðurnesjum.
Fundargerðin lögð fram á fundi bæjarstjórnar nr. 423
20. 647.fundur haldinn í stjórn Sambands sveitarfélaga á Suðurnesjum.Fundarboð og fundargerð.
Fundargerðin lögð fram á fundi bæjarstjórnar nr. 423
21. 81.fundur Þjónustuhóps aldraðra haldinn á skrifstofu SSS
Fundargerðin lögð fram á fundi bæjarstjórnar nr. 423
22. Fundargerð 429. fundar stjórnar Sorpeyðingarstöðvar Suðurnesja
Fundargerðin lögð fram á fundi bæjarstjórnar nr. 423
23. Bæjarráð Grindavíkur - 1300
Fundargerðin lögð fram á fundi bæjarstjórnar nr. 423
24. Bæjarráð Grindavíkur - 1301
Fundargerðin lögð fram á fundi bæjarstjórnar nr. 423
25. Bæjarráð Grindavíkur - 1302
Fundargerðin lögð fram á fundi bæjarstjórnar nr. 423
26. Frístunda- og menningarnefnd - 13
Fundargerðin lögð fram á fundi bæjarstjórnar nr. 423
27. Frístunda- og menningarnefnd - 14
Fundargerðin lögð fram á fundi bæjarstjórnar nr. 423
28. Hafnarstjórn Grindavíkur - 414
Fundargerðin lögð fram á fundi bæjarstjórnar nr. 423
29. Skipulags- og umhverfisnefnd - 18
Fundargerðin lögð fram á fundi bæjarstjórnar nr. 423
30. 646. stjórnarfundur S.S.S. Fundarboð og fundargerð.
Fundargerðin lögð fram á fundi bæjarstjórnar nr. 423
31. Félagsmálanefnd - 13
Fundargerðin lögð fram á fundi bæjarstjórnar nr. 423